原標題：動(dòng)力電池出口企業(yè)遇“攔路虎” 電池儲運緣何讓他們怨聲載道

隨著(zhù)全球汽車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程不斷加速，中國動(dòng)力電池企業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展契機，鋰電池出口正在加速“走出去”，在國內多家電池生產(chǎn)企業(yè)上半年的財報中，國際業(yè)務(wù)收入都呈現飛速增長(cháng)的態(tài)勢。然而，在市場(chǎng)一片欣欣向榮之下，動(dòng)力電池儲運難的問(wèn)題日益凸顯。

日前，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )原常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)董揚特別撰文指出，近期有多家企業(yè)反映動(dòng)力電池出口環(huán)節儲存運輸難度大，影響企業(yè)發(fā)展?！吨袊?chē)報》在向多方進(jìn)行調查后發(fā)現，在動(dòng)力電池海外市場(chǎng)增長(cháng)迅速的當下，電池運輸難題，尤其是出口運輸困難已經(jīng)成為行業(yè)內的普遍現象，電池運輸從生產(chǎn)包裝、鋰電池倉儲，到鋰電池物流、鋰電池運輸，均不同程度地出現了相關(guān)配套設施以及政策無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求的問(wèn)題。

在接受《中國汽車(chē)報》記者采訪(fǎng)時(shí)，電池企業(yè)、鋰電池物流公司和業(yè)內人士均表達了同樣的擔憂(yōu)：如果不能盡快改變現狀，不僅會(huì )增加企業(yè)的儲運成本，降低在海外市場(chǎng)的競爭力和優(yōu)勢，還可能引發(fā)更多安全隱患，不利于行業(yè)的整體健康發(fā)展。

國際市場(chǎng)需求增長(cháng)運輸環(huán)節不給力

正如中國汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電池聯(lián)盟”)副秘書(shū)長(cháng)馬小利在接受《中國汽車(chē)報》記者采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)的那樣，一方面由于國內部分動(dòng)力電池企業(yè)在技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量方面已處于全球領(lǐng)先水平，在國際市場(chǎng)上具備一定的競爭優(yōu)勢;另一方面則得益于以歐洲為代表的海外新能源汽車(chē)市場(chǎng)迅速崛起，為我國動(dòng)力電池企業(yè)“走出去”提供了機遇和市場(chǎng)空間，近年來(lái)我國動(dòng)力電池的出口量呈現迅速增長(cháng)的態(tài)勢。

根據海關(guān)出口數據，今年上半年我國鋰離子電池出口額達到114.69億美元，同比增長(cháng)83.31%;鋰電池出口出口數量達到13.92億支，同比增長(cháng)66.49%。相關(guān)機構預測，今年全年全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量有望超過(guò)600萬(wàn)輛，再考慮到美國正大力推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，到年底，全球電動(dòng)汽車(chē)所占市場(chǎng)份額很可能會(huì )首次達到兩位數。在這一大背景下，鑒于目前全球動(dòng)力電池生產(chǎn)基地主要集中在中、日、韓三國，中國越來(lái)越多的電池企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了國際主流車(chē)企供應鏈，因此中國動(dòng)力電池企業(yè)下半年的需求會(huì )持續攀升，其出口營(yíng)收也有望再創(chuàng )新高。

據電池聯(lián)盟測算，2021年前三季度我國動(dòng)力電池出口量約為20GWh，已超越去年全年水平，鋰電池出口并呈現持續增長(cháng)態(tài)勢。對于龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，海外新能源汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)成為重要的業(yè)績(jì)增長(cháng)點(diǎn)，再加上現階段我國動(dòng)力電池企業(yè)海外出口主要集中于歐洲市場(chǎng)，用戶(hù)包括奔馳、寶馬、大眾等車(chē)企集團，極有希望為我國新能源汽車(chē)打開(kāi)歐洲等發(fā)達國家市場(chǎng)奠定基礎。

然而，讓人料想不到的是，海外市場(chǎng)需求激增，讓此前并不受重視的動(dòng)力電池儲運難題日益凸顯，并且已經(jīng)成為制約我國動(dòng)力電池企業(yè)擴大出口規模的“攔路虎”?！耙欢螘r(shí)間以來(lái)，不少動(dòng)力電池出口企業(yè)都反映，動(dòng)力電池出口受工廠(chǎng)出廠(chǎng)包裝、倉儲物流、資源配置、鐵路禁運等因素影響，導致出口周期長(cháng)、成本高?！瘪R小利告訴記者，如不盡快調整出口相關(guān)管理流程和規定，將在一定程度上削弱我國企業(yè)在海外動(dòng)力電池市場(chǎng)的競爭優(yōu)勢，錯失當下海外新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續放量的良機。

包裝、倉儲、運輸無(wú)不困難重重

毫不夸張地說(shuō)，對于有鋰電池出口業(yè)務(wù)的動(dòng)力電池企業(yè)來(lái)說(shuō)，從生產(chǎn)包裝，到倉庫存儲，再到物流運輸，可謂一路困難重重。

馬小利指出，首先，動(dòng)力電池出口所需的危包證辦理繁瑣且流程長(cháng)、耗時(shí)長(cháng)，辦理時(shí)間最長(cháng)要等待5～6周，小宗產(chǎn)品運輸辦理更為繁雜，嚴重影響運輸效率;其次，在鋰電池倉儲物流方面，因動(dòng)力電池作為危險物品要求特殊倉儲設施，目前國內無(wú)可用公共鋰電存儲倉庫，無(wú)法緩解工廠(chǎng)因訂艙、延遲出貨等導致的倉庫存儲需求，企業(yè)需要承擔更高的管理成本和安全生產(chǎn)壓力;第三，在資源配置方面，海運目前大部分港口存在危險品集裝箱拖車(chē)嚴重不足、碼頭危險品堆位數量少、訂艙難、集裝箱短缺等問(wèn)題，不能滿(mǎn)足大規模出口運輸要求;第四，鐵路是當下最適宜鋰電池的運輸方式，但國內現有的《鐵路危險貨物運輸管理規則》(鐵運〔2008〕174號)對鋰電池運輸的具體規定仍然缺失，導致長(cháng)期以來(lái)鋰電池無(wú)法進(jìn)行鐵路運輸，目前中歐、中亞鐵路均不接受鋰電池產(chǎn)品運輸。

“我認為，在國際運輸方面，掣肘動(dòng)力電池行業(yè)最大的問(wèn)題還是在于倉儲?！鄙钲谀郴の锪饔邢薰窘?jīng)理在接受《中國汽車(chē)報》記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，在危險品分類(lèi)中，動(dòng)力電池屬于9類(lèi)危險品，即便是在鋰離子電池出口額已經(jīng)高達129.6億元的廣東深圳，以及整個(gè)出口貿易非常發(fā)達的珠三角地區，9類(lèi)危險品或動(dòng)力電池專(zhuān)用存儲倉數量都非常少，這些年已經(jīng)嚴重制約我國動(dòng)力電池行業(yè)的出口和發(fā)展。尤其讓人擔憂(yōu)的是，由于危險品倉庫的建設要求非常高，鋰電池運輸例如要求三面環(huán)水且位于化工園區里等，相關(guān)部門(mén)的管控和審批條件都極為嚴格，因此在短期內很難大量增加動(dòng)力電池專(zhuān)用存儲倉庫的數量。

此外，動(dòng)力電池運輸所需要的危險品集裝箱拖車(chē)不足的問(wèn)題也比較嚴重。鄧磊告訴記者，在深圳，能夠承擔動(dòng)力電池運輸的合規危險品集裝箱拖車(chē)數量不超過(guò)200輛，顯然并不能滿(mǎn)足如今動(dòng)力電池的高發(fā)展需求，運輸車(chē)輛的緊缺導致企業(yè)運輸成本大幅增加。

海、陸、空運輸通道均受限

據悉，目前動(dòng)力電池國際運輸方式包括海運、陸運和空運3種。據馬小利介紹，其中，空運時(shí)效性最佳，但運力小，價(jià)格昂貴，適用于研發(fā)階段所需的樣品運輸;海運價(jià)格相對低廉，運力較大，但運輸周期太長(cháng)，從中國運至歐洲需要約50天，且受臺風(fēng)等自然天氣環(huán)境的影響較大，而且近兩年受疫情影響，海運價(jià)格大幅上漲;鐵路運輸時(shí)效性為海運的3倍以上，同時(shí)兼有運力大、成本適中等優(yōu)勢，是長(cháng)距離、大宗出口鋰電池的最佳運輸方式，但由于國內還未出臺對鋰電池鐵路運輸的具體規定，因此目前海運仍然是企業(yè)出口首選。

然而，當前企業(yè)在海運的過(guò)程中也遇到了不少困難?！敖衲暌詠?lái)，上海等地多次發(fā)生鋰電池失火事件之后，鋰電池運輸的安全引起了多方關(guān)注?！蹦硠?dòng)力電池企業(yè)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，為保證電池貨物品質(zhì)和運輸安全，很多國際船務(wù)公司對鋰電池組等貨物的運輸提出了非常嚴苛的規定，甚至有些船務(wù)公司不再接受電池類(lèi)貨物，這導致運輸動(dòng)力電池的艙位一艙難求。再加上受海外疫情的影響，集裝箱和物流運力短缺，國際航運港口的吞吐速度大幅降低，目前電池定船基本上都需要提前兩周左右，甚至更長(cháng)。有些國外客戶(hù)急需的樣品等不及，他們就只好選擇改走空運，但空運目前也存在3～7天的滯后。

據了解，上述動(dòng)力電池企業(yè)還針對批量訂單采取了定期定量定船的方式，走同一家船運公司，以節省船運公司的艙位審批時(shí)間。在接受采訪(fǎng)時(shí)，該負責人無(wú)奈地表示，隨著(zhù)海運和航空公司不斷提高鋰電池運輸要求，發(fā)貨人的運輸費用支出上漲已成必然，經(jīng)營(yíng)成本自然也就隨之增加。如果這種情況長(cháng)期持續下去，不僅電池生產(chǎn)企業(yè)的成本會(huì )不斷增加，最終會(huì )傳導到產(chǎn)業(yè)鏈上下游，尤其是給下游的整車(chē)企業(yè)，帶來(lái)較大影響?！叭绻赡艿脑?huà)，政府能否在運輸方面對企業(yè)給予一定的支持以及運輸成本方面的補貼，同時(shí)在艙位審批時(shí)簡(jiǎn)化流程?！痹撠撠熑巳缡钦f(shuō)。

鄧磊指出，目前很多從事國際海運業(yè)務(wù)的都是外資船東，在看到一些運送動(dòng)力電池發(fā)生的事故后，他們普遍對國內生產(chǎn)的電池不太放心，認為產(chǎn)品的質(zhì)量和工藝還沒(méi)有達到一定標準，為避免發(fā)生事故導致自己遭受損失，往往不愿意接受訂單或提出過(guò)高的限制條件?！霸谶@種情況下，國內動(dòng)力電池企業(yè)的海運成本大幅提高，讓不少從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)苦不堪言?！编嚴谥毖?，寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)面臨的情況相對好些，但是一些中小型動(dòng)力電池企業(yè)由于話(huà)語(yǔ)權較小、企業(yè)規模小，議價(jià)能力也有限，他們在海運出口時(shí)有苦難言。

呼吁鐵路運輸率先破冰

在動(dòng)力電池海運阻力重重的當下，行業(yè)對于放開(kāi)鐵路運輸的呼聲變得越來(lái)越高。據馬小利介紹，目前歐洲、美國的鋰電池鐵路運輸占比分別高達45%和60%，海運入境的集裝箱鋰電池貨物，到港后100%可接駁鐵路進(jìn)行下一段運輸，鋰電池在歐美可廣泛使用海陸空鐵多式聯(lián)運。

雖然我國已經(jīng)加入了由27個(gè)國家組成的國際鐵路合作組織，制定了關(guān)于危險貨物運輸的規章《危險貨物運送規則》，允許鐵路運輸鋰電池，但實(shí)際上，《鐵路危險貨物運輸管理規則》沒(méi)有針對鋰電池運輸的具體規定，長(cháng)期以來(lái)國內企業(yè)無(wú)法使用鐵路運輸鋰電池，中歐和中亞鐵路也均不接受鋰電池產(chǎn)品運輸。

為此，業(yè)內人士建議，相關(guān)部門(mén)應與鐵路部門(mén)研究協(xié)商，參照國際鐵路合作組織的《危險貨物運送規則》，盡快開(kāi)展鋰電池鐵路運輸示范并給予財政補貼，同時(shí)與中歐班列銜接，大幅提高出口運輸時(shí)效和降低運輸成本，提高國際競爭中的物流優(yōu)勢。

其實(shí)，在今年的全國兩會(huì )上，全國人大代表、某控股集團董事長(cháng)李書(shū)福提交的《關(guān)于修訂行業(yè)標準適應電動(dòng)汽車(chē)鐵路運輸的建議》中，對這一問(wèn)題也有所提及。李書(shū)福表示，中歐班列的開(kāi)通為汽車(chē)企業(yè)開(kāi)辟了一條新的物流線(xiàn)路，但由于目前實(shí)行的鐵路運輸行業(yè)標準是基于數十年前的市場(chǎng)環(huán)境制定的，對于鋰電池運輸嚴加禁止，因此大大增加了新能源汽車(chē)的運輸成本和運輸中產(chǎn)生的碳排放，影響各大車(chē)企的新能源汽車(chē)(含包括鋰電池在內的散件)出口。

李書(shū)福建議，應根據電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)品特性，對現有標準進(jìn)行適應性修訂，滿(mǎn)足新能源汽車(chē)發(fā)展新階段的市場(chǎng)需求，使電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池散件能夠依法合規，通過(guò)鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟的運輸，助力實(shí)現中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國內發(fā)展與全球主流市場(chǎng)開(kāi)拓。此外，還應考慮市場(chǎng)與企業(yè)需求，適時(shí)開(kāi)通新能源汽車(chē)運輸專(zhuān)用班列，滿(mǎn)足中國車(chē)企“走出去”以及歐洲地區日益增長(cháng)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)需求。

“我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展的新階段，不但科學(xué)技術(shù)人員需要注重創(chuàng )新，企業(yè)要注重創(chuàng )新，政府部門(mén)也應該注重創(chuàng )新?！倍瓝P在與本報記者交談時(shí)表示，希望政府及相關(guān)部門(mén)能及時(shí)看到產(chǎn)業(yè)的變化，相應的管理措施也跟上技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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