海關(guān)總署公告2020年第129號《關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告》實(shí)施以來(lái)，海關(guān)陸續收到不少進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢(xún)，特選取其中十五個(gè)具有一定代表性的問(wèn)題，制作本期進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管常見(jiàn)問(wèn)題解答，供相關(guān)企業(yè)參考。

　1.以加工貿易方式進(jìn)口的危險化學(xué)品是否應當實(shí)施檢驗?

　答：危險化學(xué)品涉及安全問(wèn)題，因此原則上各種貿易方式進(jìn)口的危險化學(xué)品均需要實(shí)施檢驗，以加工貿易方式進(jìn)口的危險化學(xué)品也需按照進(jìn)出口危險化學(xué)品檢驗要求實(shí)施檢驗。

　2.氨氣是否屬于易燃氣體?

　答：氨氣屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的危險化學(xué)品，海關(guān)應對其實(shí)施檢驗。

　3. 混合液體的安全數據單顯示閃點(diǎn)為“不適用”，可否判定為不屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品?

　答：對混合物首先用其主要成分參照純凈物進(jìn)行檢索，看是否有對應的XXX混合物條目(如124“丙炔和丙二烯混合物[穩定的]”、276“多溴二苯醚混合物”等)，有對應條目的判定為屬于該條目;

　若無(wú)對應條目主要看閃點(diǎn)是否≤60℃，符合的判定為屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》第2828條;

　不符合上述情況的一般判定為不屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品。

　4.化學(xué)品出口是否必須要求企業(yè)提供危險特性分類(lèi)鑒別報告?

　答：根據《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告》(2020年公告第129號)的規定，危險特性分類(lèi)鑒別報告是出口危險化學(xué)品申報必備材料，如確定貨物屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品，企業(yè)應當提供。

　海關(guān)關(guān)員向出口?；菲髽I(yè)宣貫海關(guān)監管政策

　5.乙醇消毒巾是否屬于危險化學(xué)品?

　答：根據目前的分類(lèi)經(jīng)驗，乙醇消毒巾不屬于《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的化學(xué)品，不按進(jìn)出口危險化學(xué)品實(shí)施檢驗，但可能屬于危險貨物，具體危險貨物UN編號及類(lèi)別等需實(shí)施危險特性分類(lèi)鑒別確定。

　6. 危險貨物包裝容器的性能檢驗和使用鑒定分別由誰(shuí)申請?

　答：根據《中華共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《出入境檢驗檢疫報檢規定》(海關(guān)總署令第243號-21)的規定，生產(chǎn)出境危險貨物包裝容器的企業(yè)，必須向海關(guān)申請包裝容器的性能檢驗。生產(chǎn)出境危險貨物的企業(yè)，必須向海關(guān)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。

　7.包裝上只有字母“UN”，沒(méi)有圓圈是否符合要求?

　答：聯(lián)合國包裝符號用于證明包裝容器符合聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》的規定。常規使用的包裝符號為一個(gè)圓圈內上下排列著(zhù)小寫(xiě)的“u”和“n”，但對金屬包裝，可直接用模壓大寫(xiě)字母“UN”代替。在鐵路和公路運輸中，也可分別用符號“RID”和“ADR”代替。

　8. 出口鋰電池是否都要做危險貨物包裝使用鑒定?

　答：出口鋰電池一般需要實(shí)施危險貨物包裝使用鑒定，鋰電池海運但符合《國際海運危險貨物規則》中特殊規定第188條的可豁免，具體以危險貨物運輸規則為準。

　海關(guān)關(guān)員在出口鋰電池企業(yè)實(shí)施危包使用鑒定

　9.如果電池(鋰電池或鉛酸蓄電池等)符合普通貨物運輸條件，是否需要UN標記?

　答：電池海運貨代公司具體貨物的不同要求可以參照聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》的具體規定。鋰電池運輸例如：鉛酸蓄電池UN2800，經(jīng)檢測符合特殊規定第238條 ，不必遵循《規章范本》的規定，可以按普通貨物運輸。對于是否加貼UN標記，《規章范本》無(wú)具體要求。鋰離子電池UN3090、UN3091、UN3480、UN3481，經(jīng)檢測符合特殊規定第188條，不適用《規章范本》的其他規定，但是需要加貼鋰電池標記。

　10.進(jìn)口危險化學(xué)品是否需要提供危險特性分類(lèi)鑒別報告?

　答：進(jìn)口危險化學(xué)品海關(guān)不收取危險特性分類(lèi)鑒別報告。

　11.小包裝危險化學(xué)品的標簽能否簡(jiǎn)化?

　答：根據《化學(xué)品安全標簽編寫(xiě)規定》(GB 15258-2009)的規定，對于小于或等于100mL的化學(xué)品小包裝，為方便標簽使用，安全標簽要素可以簡(jiǎn)化，包括化學(xué)品標識、象形圖、信號詞、危險性說(shuō)明、應急咨詢(xún)電話(huà)、供應商名稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà)、資料參閱提示語(yǔ)即可。

　12.消毒用品出口方面海關(guān)有哪些監管要求?

　答：按照我國《危險化學(xué)品目錄(2015版)》和聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》的規定，大部分乙醇消毒劑既是危險化學(xué)品又是危險貨物。如果屬于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》所列明的危險貨物，企業(yè)應當在產(chǎn)地向海關(guān)申報出口危險貨物包裝容器的使用鑒定，符合危險貨物有限數量或例外數量相關(guān)規定的，可免于申請危險貨物包裝使用鑒定;如果屬于我國《危險化學(xué)品目錄(2015版)》所列明的危險化學(xué)品，則應當在產(chǎn)地向海關(guān)申請出口危險化學(xué)品檢驗。

　海關(guān)關(guān)員在查驗出口危險化學(xué)品及包裝

　13.酒精凝膠洗手液在《危險化學(xué)品目錄(2015版)》內相似條目只有第2568條乙醇(無(wú)水)，是否需要辦理危險化學(xué)品報檢?

　答：含酒精凝膠洗手液可能涉及該目錄第2828條“含易燃溶劑的合成樹(shù)脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]”。出口時(shí)建議進(jìn)行危險特性分類(lèi)鑒別，如屬于危險化學(xué)品，企業(yè)需向產(chǎn)地海關(guān)申請檢驗，如果屬于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) 規章范本》所列明的危險貨物，企業(yè)應當在產(chǎn)地向海關(guān)申報出口危險貨物包裝容器的使用鑒定，符合危險貨物有限數量或例外數量相關(guān)規定的，可免于申請危險貨物包裝使用鑒定。

　14.危險貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否需要向海關(guān)申請辦理危險貨物包裝使用鑒定?

　答：根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例規定，生產(chǎn)危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機構進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。危險貨物包裝使用鑒定應由危險貨物生產(chǎn)企業(yè)向所在地的隸屬海關(guān)申請辦理。

　15.進(jìn)出口危險化學(xué)品檢驗范圍?

　答：根據《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告》(2020年公告第129號)的規定，鋰電池貨代目前海關(guān)對《危險化學(xué)品目錄(2015版)》列明的進(jìn)出口危險化學(xué)品實(shí)施檢驗。

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