原標題：新《行政處罰法》實(shí)施滿(mǎn)月，海關(guān)行政處罰知多少?

　2021年7月15日，新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》正式實(shí)施，至今已滿(mǎn)月。一個(gè)月來(lái)，上海海關(guān)不斷推進(jìn)法治海關(guān)建設，堅持嚴格規范公正文明執法，共辦理行政處罰案件200余起。行政執法既有力度又有溫度，口岸營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。

　經(jīng)過(guò)這一個(gè)月的實(shí)施，大家對新《行政處罰法》中出現的常見(jiàn)問(wèn)題解答如下：

　1、問(wèn)：如果某企業(yè)的違法行為在第3年才被行政機關(guān)發(fā)現，是不是可以不受處罰了?

　答：一般情況下，行政處罰的追溯時(shí)效是2年，但新行政處罰法延長(cháng)了重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為的追溯時(shí)效，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，行政處罰追責期限由2年延長(cháng)至5年。

　Tips：

　《行政處罰法》第三十六條規定：違法行為在二年內未被發(fā)現的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(cháng)至五年。法律另有規定的除外。

　2、問(wèn)：疫情防控期間，對行政處罰的實(shí)施有什么影響?

　答：新行政處罰法增加了對違反疫情防控應對措施的行為的處罰原則。疫情期間，更要遵守相關(guān)法律法規，否則可能會(huì )被從重處罰哦。

　Tips：

　《行政處罰法》第四十九條規定：發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì )危害，行政機關(guān)對違反突發(fā)事件應對措施的行為，依法快速、從重處罰。

　3、問(wèn)：朋友從機場(chǎng)進(jìn)境攜帶了象牙制品，被海關(guān)立案調查，什么時(shí)候能得到最終的行政處罰結果?

　答：海關(guān)行政處罰案件應當自立案之日起六個(gè)月內作出處罰決定，確有必要的可以按規定延長(cháng)期限。

　Tips：

　《行政處罰法》第六十條規定：行政機關(guān)應當自行政處罰案件立案之日起九十日內作出行政處罰決定。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

　《海關(guān)辦理行政處罰案件程序規定》第七十六條規定：海關(guān)應當自行政處罰案件立案之日起六個(gè)月內作出行政處罰決定;確有必要的，經(jīng)海關(guān)負責人批準可以延長(cháng)期限，延長(cháng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。案情特別復雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延長(cháng)期限仍不能作出處理決定的，應當由直屬海關(guān)負責人集體討論決定是否繼續延長(cháng)期限，決定繼續延長(cháng)期限的，應當同時(shí)確定延長(cháng)的合理期限。

　4、問(wèn)：公司因申報不實(shí)，被海關(guān)立案，在行政處罰中，可以進(jìn)行陳述申辯或通過(guò)其他途徑提出意見(jiàn)嗎?

　答：在整個(gè)行政處罰調查的過(guò)程中，當事人均享有陳述權、申辯權，不會(huì )因為陳述、申辯而加重處罰。當事人還可以向行政機關(guān)申請聽(tīng)證。本次新法修訂也擴大了聽(tīng)證制度的適用范圍。

　Tips：

　《行政處罰法》第四十五條規定：當事人有權進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，對當事人提出的事實(shí)、理由和證據，應當進(jìn)行復核;當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，行政機關(guān)應當采納。

　行政機關(guān)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

　《行政處罰法》第六十三條第一款規定：行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽(tīng)證的權利，當事人要求聽(tīng)證的，行政機關(guān)應當組織聽(tīng)證：

　(一)較大數額罰款;

　(二)沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財物;

　(三)降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件;

　(四)責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);

　(五)其他較重的行政處罰;

　(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

(上海海關(guān)就某公司不服某隸屬海關(guān)行政處罰決定復議案公開(kāi)舉行聽(tīng)證)

　5、問(wèn)：新修訂的《行政處罰法》還有什么有利于當事人的規定嗎?

　答：比如，行政處罰法確立了“首違不罰”原則，但需要符合“初次”“后果輕微”以及“及時(shí)改正”等要求，經(jīng)海關(guān)綜合考量后，可以不予行政處罰。再如，行政處罰法明確了“無(wú)過(guò)錯不處罰”原則，就是有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯不予處罰，需要注意的是，這個(gè)舉證責任由當事人承擔，主觀(guān)過(guò)錯并不限于主觀(guān)故意哦，還包括過(guò)失等行為。

　Tips：

　《行政處罰法》第三十三條規定：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

　當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　得一危險品貨代提醒大家，危險品申報一定要遵守相關(guān)規定要求。千萬(wàn)不可以瞞報心存僥幸。

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