原標題：海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革;RCEP正式生效 | 1月外貿新規

一、國內政策

1.近期海關(guān)總署公告

1) 關(guān)于深化海關(guān)稅款擔保改革的公告

為促進(jìn)內地與香港經(jīng)貿往來(lái)，根據《〈內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排〉貨物貿易協(xié)議》有關(guān)規定，電池進(jìn)出口現對海關(guān)總署公告2018年第214號附件中《協(xié)調制度》編碼56.03的原產(chǎn)地標準予以修訂。經(jīng)修訂的標準(詳見(jiàn)附件)自2022年1月1日起執行。

2)關(guān)于公布香港CEPA項下經(jīng)修訂的原產(chǎn)地標準的公告

為促進(jìn)內地與香港經(jīng)貿往來(lái)，根據《〈內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排〉貨物貿易協(xié)議》有關(guān)規定，現對海關(guān)總署公告2018年第214號附件中《協(xié)調制度》編碼56.03的原產(chǎn)地標準予以修訂。電池進(jìn)出口經(jīng)修訂的標準(詳見(jiàn)附件)自2022年1月1日起執行。

3) 關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》相關(guān)事項的公告

根據《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》(海關(guān)總署令第254號公布，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)有關(guān)規定，鋰電池運輸現就經(jīng)核準出口商管理有關(guān)事項公告如下。自2022年1月1日起實(shí)施。

4)海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革

自2022年1月1日起，海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案正式納入“多證合一”改革，實(shí)現“一次申請、一次辦理”。電池進(jìn)出口此次改革是海關(guān)深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與國際進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體舉措。

此次改革實(shí)施后，申請人辦理市場(chǎng)監管部門(mén)市場(chǎng)主體登記時(shí)，需要同步辦理報關(guān)企業(yè)備案的，按照要求勾選報關(guān)企業(yè)備案，并補充填寫(xiě)相關(guān)備案信息，鋰電池海運市場(chǎng)監管部門(mén)按照“多證合一”流程完成登記，并在市場(chǎng)監管總局層面完成與海關(guān)總署的數據共享，電池進(jìn)出口無(wú)需再向海關(guān)提交備案申請。對于鋰電池運輸企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的，仍可以通過(guò)國際貿易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報關(guān)企業(yè)備案申請。

5)過(guò)境運輸申報無(wú)紙化1月1日施行

海關(guān)總署2021年第116號公告就推行過(guò)境鋰電池運輸申報無(wú)紙化予以規定：自2022年1月1日起，海關(guān)對企業(yè)申報的過(guò)境運輸申報單電子數據進(jìn)行審核，電池進(jìn)出口無(wú)需收取紙質(zhì)單證資料。

2.我國調整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

2021年12月15日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于2022年關(guān)稅調整方案的通知》。

2022年1月1日起，我國將對954項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。2022年1月1日起，根據國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國加入世界貿易組織承諾范圍內，提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中，進(jìn)出口電池對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、間甲酚等取消進(jìn)口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提高磷、粗銅的出口關(guān)稅。

根據我國與有關(guān)國家或地區簽署的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排，鉛酸蓄電池進(jìn)口2022年將對原產(chǎn)于29個(gè)國家或地區的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿協(xié)定以及亞太貿易協(xié)定將進(jìn)一步降稅;《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿協(xié)定自2022年1月1日起生效并實(shí)施降稅。

根據世界海關(guān)組織修訂的《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調制度》內容及世界貿易組織有關(guān)規則，2022年將對稅則稅目稅率進(jìn)行技術(shù)性轉換。同時(shí)，進(jìn)出口電池為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便利貿易監管需要，還將調整部分稅則稅目。鋰電池海運調整后，稅則稅目總數為8930個(gè)。

3.進(jìn)出口許可證件發(fā)證機構和事項公布

12月20日，商務(wù)部公布《2022年進(jìn)出口許可證件發(fā)證機構名錄》和有關(guān)事項，該公告自2022年1月1日起執行，鋰電池海運其中涉及到43種出口貨物，進(jìn)出口電池和消耗臭氧層物質(zhì)、重點(diǎn)舊機電產(chǎn)品等兩項進(jìn)口貨物。

4.暫免征收加工貿易企業(yè)內銷(xiāo)稅款緩稅利息

財政部發(fā)布公告稱(chēng)，為推動(dòng)外貿穩定發(fā)展，助企紓困，自2022年1月1日起至2022年12月31日，暫免征收加工貿易企業(yè)內銷(xiāo)稅款緩稅利息。

該政策的出臺，有利于做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，保訂單、穩預期，進(jìn)出口電池積極應對當前外貿面臨不確定不穩定不平衡因素，促進(jìn)外貿平穩發(fā)展。

二、國外政策

1.《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效

《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效。2022年1月1日，RCEP將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個(gè)國家中實(shí)施。電池國際運輸其余5個(gè)國家(印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、緬甸、韓國)也將在完成核準程序后納入生效范圍。

最新消息，韓國在國會(huì )2021年12月2日開(kāi)會(huì )通過(guò)RCEP批準案后，于次日正式向協(xié)定保管機構東盟秘書(shū)處提交核準書(shū)。鋰電池海運秘書(shū)處當天通報，預計RCEP將于60日后，即2022年2月1日對韓國生效。

2.中國-巴西海關(guān)AEO互認安排開(kāi)始實(shí)施

根據《互認安排》規定，中巴雙方相互認可對方海關(guān)的AEO企業(yè)，鋰電池空運為雙方AEO企業(yè)的進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利，包括適用較低的單證審核率、較低查驗率，電池國際運輸對需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗，指定聯(lián)絡(luò )員溝通解決通關(guān)問(wèn)題，非常時(shí)期優(yōu)先快速處置等便利措施。

3.中柬自貿協(xié)定生效

2022年1月1日起，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協(xié)定》正式生效實(shí)施。

《中柬自貿協(xié)定》于2020年10月12日正式簽署，雙方貨物貿易零關(guān)稅產(chǎn)品稅目比例均達到90%以上，電池國際運輸服務(wù)貿易市場(chǎng)開(kāi)放承諾也體現了各自給予自貿伙伴的最高水平。

同時(shí)，雙方還同意加強投資合作，鋰電池空運并深入開(kāi)展“一帶一路”倡議、電子商務(wù)、經(jīng)濟技術(shù)等領(lǐng)域合作。

4.世界海關(guān)《協(xié)調制度》生效

世界海關(guān)組織發(fā)布的2022年版《協(xié)調制度》修訂目錄將于2022年1月1日生效。電池國際運輸此次修訂重點(diǎn)商品包含電子煙及新型煙草產(chǎn)品、汽車(chē)車(chē)窗、LED產(chǎn)品等。

5.歐盟新電池法規實(shí)施

2020年12月10日，歐盟委員會(huì )發(fā)布了新電池法規提案2020/353 (COD)，定于2022年1月1日起實(shí)施，鋰電池空運逐步替代現行電池指令(2006/66/EC)，除部分條款外，現行電池指令將從2023年7月1日起將失效。

法律等級也將由“指令”變?yōu)椤胺ㄒ帯?，這將更大程度地確保投放歐盟市場(chǎng)的所有電池在整個(gè)生命周期中可持續、高性能、高安全，鉛酸蓄電池進(jìn)口這點(diǎn)還體現在對廢舊電池的收集、處理和回收上。

新法規將電池分為四類(lèi)：(1)便攜式電池;(2)車(chē)用電池;(3)工業(yè)用電池;(4)電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池。

新法規的一個(gè)突出特點(diǎn)是要求涵蓋電池整個(gè)生命周期的各個(gè)階段：鉛酸蓄電池進(jìn)口從電池原材料的生產(chǎn)加工，到電池產(chǎn)品的使用過(guò)程，再到退役及報廢電池的回收利用。

6.法國進(jìn)口增值稅遞延實(shí)施

法國稅務(wù)機關(guān)宣布，自2022年1月1日起，擁有法國增值稅稅號的企業(yè)可以向法國稅務(wù)機關(guān)申請在進(jìn)口商品時(shí)使用反向收費機制。鋰電池空運簡(jiǎn)單的說(shuō)就是商品進(jìn)入法國海關(guān)時(shí)無(wú)需在清關(guān)時(shí)先支付進(jìn)口增值稅(Import VAT)，而只需在遞交增值稅申報表時(shí)進(jìn)行申報繳納和抵扣即可。法國增值稅申報表將進(jìn)行調整，以促進(jìn)新措施的應用。

這一簡(jiǎn)化將是強制性的，適用于所有在法國進(jìn)口并擁有法國有效增值稅號的企業(yè)，于2022年1月1日起實(shí)施。

其實(shí)此政策與之前英國增值稅遞延(PVA)類(lèi)似。目前，在歐盟只有法國稅務(wù)機關(guān)要求允許使用進(jìn)口增值稅反向收費。

7.韓國發(fā)布化妝品新包裝材料要求

2021年7月9日，韓國環(huán)境部發(fā)布了《分類(lèi)排放標簽相關(guān)指南》，將于2022年1月1日起開(kāi)始生效。要點(diǎn)如下：

(1)引入“不可回收”標簽;

(2)修改了回收標簽上關(guān)于包材的文字表述;

(3) 新增豁免“難以回收”標簽的情況。

早在2020年12月8日，韓國化妝品協(xié)會(huì )(KCA)和韓國包裝回收合作社(KPRC)推出了“化妝品容器逆向回收計劃”，該計劃經(jīng)批準后，可豁免“難以回收”標簽。

內容來(lái)源：海關(guān)發(fā)布、焦點(diǎn)視界、進(jìn)出口經(jīng)理人、報關(guān)寶典等。

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