今年年初以來(lái)，各國陸續出臺一系列針對電池及相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)和安全新規。寧波檢驗檢疫部門(mén)提醒，這些新規對我國出口企業(yè)的影響亟待重視。

　　我國是世界第一大電池生產(chǎn)和輸出國，僅浙江地區今年上半年出口的各類(lèi)原電池和蓄電池金額就超過(guò)5.8億美元，而涉及電池的電動(dòng)工具、通訊器具及電動(dòng)平衡車(chē)等機電產(chǎn)品更是浙江省重要出口產(chǎn)業(yè)。

　　環(huán)保與安全監管持續升級

　　鎳鎘、鎳氫等傳統電池技術(shù)成熟，應用廣泛，但此類(lèi)電池通常含有對環(huán)境和健康有害的鉛、鎘、汞等重金屬，歷來(lái)受到各國嚴格管控，特別是隨著(zhù)鋰電池等技術(shù)逐漸成熟，對傳統電池的環(huán)保監管不斷升級。如歐盟新版電池指令規定從2016年12月31日起，在歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售和使用的無(wú)線(xiàn)電動(dòng)工具的便攜式電池和蓄電池鎘含量不得超過(guò)0.002%。日本將于2018年1月開(kāi)始強化對含汞產(chǎn)品管控，除汞含量小于1%的鋅氧化銀紐扣電池和汞含量小于2%的鋅空氣紐扣電池外，其他含汞電池產(chǎn)品都將被限制生產(chǎn)和進(jìn)口，也不得作為配件用于其他產(chǎn)品。

　　而對于近年來(lái)異軍突起的鋰電池產(chǎn)業(yè)，由于其自身易燃易爆的特殊風(fēng)險，各國安全監管也日趨嚴苛。2016年1月1日起實(shí)施的國際航空運輸協(xié)會(huì )《危險品規則第57版修改稿》對不同類(lèi)型鋰電池的包裝材料、操作標簽等提出了更為嚴格的要求。而國際民航組織也在2月發(fā)布禁令，要求自2016年4月起全面禁止客機托運鋰離子電池，直至2018年設立鋰電池防火包裝新標準。目前，美國、韓國等已實(shí)施該航空運輸新規，預計其他國家也將相繼執行。

　　出口電子電器產(chǎn)業(yè)備受沖擊

　　2016年2月，美國消費品安全委員會(huì )突發(fā)通告，因鋰電池火災事故頻發(fā)，要求所有在美銷(xiāo)售的平衡車(chē)須符合UL認證，其鋰電池也需符合UN38.3認證，否則將被扣留或召回。由于新規未設過(guò)渡期，浙江省200余家企業(yè)遭遇沖擊，出口中斷。截至6月底，也僅有杭州騎客智能科技有限公司、武義創(chuàng )鑫金屬工具有限公司等6家企業(yè)通過(guò)認證恢復對美出口。

　　而歐盟新版電池指令的全面實(shí)施，對浙江省數十億美元的出口電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)影響也在持續。目前，國內市場(chǎng)電動(dòng)工具使用鋰電池的比例僅約兩三成，新指令實(shí)施后，使用鎳鎘電池的輸歐電動(dòng)工具將因為鎘超標而受阻。而鋰電池價(jià)格接近鎳鎘電池兩倍，運輸和認證要求也更高，更換電池將導致成本大增，競爭優(yōu)勢弱化。同時(shí)，由于電流特性差異，更換使用鋰電池需對電路重新設計，技術(shù)難度和成本投入較高。

　　此外，新興市場(chǎng)國家的監管也在提高，如2016年10月，越南將強制執行電池技術(shù)標準，屆時(shí)除了單獨出口的鋰電池外，所有手機、平板等通訊產(chǎn)品在滿(mǎn)足整機認證的同時(shí)，其內置鋰電池須在當地機構進(jìn)行測試。

　　成本抬升加劇貿易風(fēng)險

　　我國鋰電池年產(chǎn)量?jì)H次于日本和韓國。今年上半年，浙江省出口鋰電池已達9500萬(wàn)美元，同比增長(cháng)達88%。據行業(yè)人士測算，運輸安全新規實(shí)施后，鋰電池及相關(guān)電子設備制造商的運輸成本將提升20%。而各項電池認證的成本則更是高達數萬(wàn)至數十萬(wàn)元，如鋰電池的UL2054認證成本可達8萬(wàn)元，且電芯還需額外認證。

　　技術(shù)壁壘趨嚴引發(fā)的貿易風(fēng)險也相應增大，據統計，2016年前5月我國出口電池因質(zhì)量問(wèn)題遭國外退運就超過(guò)百起，同比激增近四成。歐美等國也頻繁對涉電池產(chǎn)品實(shí)施通報召回，涉及筆記本電腦、平衡車(chē)、充電寶等多類(lèi)商品。如2016年初，英國以電池火災隱患為由沒(méi)收1.5萬(wàn)輛平衡車(chē)，美國、加拿大在今年7月也對總量超過(guò)70萬(wàn)臺的中國產(chǎn)平衡車(chē)實(shí)施召回。

　　檢驗檢疫部門(mén)提醒出口企業(yè)，是要高度關(guān)注國外最新的電池安全和環(huán)保等技術(shù)壁壘動(dòng)態(tài)，加強與專(zhuān)業(yè)機構和主管部門(mén)的信息交流，掌握市場(chǎng)先機；嚴格進(jìn)行相應的檢測認證。除了電池企業(yè)要強化認證外，電動(dòng)工具、平衡車(chē)等使用電池配件的企業(yè)也必須加強把關(guān)，避免因電池配件不符合質(zhì)量和安規要求引發(fā)糾紛；加快技術(shù)升級。綠色環(huán)保是全球趨勢，電池企業(yè)應加大研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)更加安全環(huán)保的新型電池，電器企業(yè)也應逐步使用鋰電池等替換傳統電池，并采取有效的安全防護降低發(fā)生鋰電池火災等風(fēng)險。